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　　把纪律和规矩挺在前面 　　为严肃村两委换届纪律，维护换届良好秩序,确保换届选举工作顺利进行,现将我州近期查处的6起违反、干扰、破坏村“两委”换届有关规定的典型案件通报如下。

关于6起干扰、破坏村（居）两委换届工作秩序案件的通报

　　中共湘西自治州纪委 　　关于6起干扰、破坏村两委换届工作秩序案件的通报

　　把纪律和规矩挺在前面 　　为严肃村两委换届纪律，维护换届良好秩序,确保换届选举工作顺利进行,现将我州近期查处的6起违反、干扰、破坏村“两委”换届有关规定的典型案件通报如下。　　1、吉首市矮寨镇排乃村村民石金旺等人干扰破坏换届工作案。

吉首市矮寨镇排乃村村民石金旺因其父亲石仁安于2000年被原寨阳乡党委党内除名，故对个别村干部心怀不满，多次联合吴光银、吴湘华等村民，扬言要借换届选举把个别村干部搞下台，并鼓动他人接任村干部，且私自开会批判、以张贴“大字报”等方式污蔑村干部，严重影响村支两委换届工作正常开展。2017年2月4日晚，石金旺伙同吴光银、吴湘华，以村干部私自处理旧钢轨给该村村民修便桥为由，用铁锤将所修便桥砸毁，后三人被公安机关依法拘留。为此石兴旺父亲石仁安邀约部分村民在州委大门口聚集，扰乱正常办公秩序，造成不良影响。

2017年2月21日，公安部门对石金旺、吴光银、吴湘华依法给予行政拘留十五日处罚，并对石仁安纠集邀约亲属、村民到州委非访行为进行严厉的批评教育。　　2、泸溪县石榴坪乡石榴坪村村民黄始成干扰破坏换届工作案。2017年3月22日，泸溪县石榴坪乡石榴坪村六组召开“村支两委”换届推选村民代表的村民会议时，该组村民黄始成因对村里扶贫工作等有意见，醉酒后在选举会场吵闹，不听村干部劝阻，从村民黄明德手中抢夺选票，并用选票拍了一下黄明德脑袋，阻止威胁黄明德投票，黄明德没能投票选举村民代表。

黄始成继续在会场吵闹，不准其他参会村民投票，其他村民见无法正常投选票，相继离开会场，致使石榴坪村六组村支“两委”换届推选村民代表的选举会议无法进行。2017年3月23日，泸溪县公安局达岚派出所决定对黄始成行政拘留五日处罚。　　3、泸溪县小章乡瓦槽村村民符付权妨碍公务干扰换届工作案。

2017年3月21日上午11时，泸溪县小章乡纪委书记陈仕洋与四名工作人员准备将选举结果在村公务栏处张贴公告时，一身酒气的村民符付权以要政府补偿自己养殖鸭子死亡的损失为由，拉住陈仕洋并不准工作人员张贴与拍照。后又拦住工作人员的车辆、抓衣服不放、赖在车上，其行为导致2017年3月21日中午11点半该村召开的二组选举会延误了两个多小时，导致当天未能完成全村三个组的换届选举任务。3月22至23日，通过兴隆场镇派出所入村走访调查，按照相关法规并请示县公安局后将符付权的行为定性为妨碍公务。

3月22日至24日，符付权及其家属前往县信访局、乡党委政府解释说明情况，并真诚道歉，并当场作了保证，取得了乡党委政府主要领导的认同，也得到了几名当事人工作人员的原谅。泸溪县公安局兴隆场镇派出所对符付权进行训诫教育。　　4、泸溪县浦市镇田家溪村村民谭必友威胁他人人身安全干扰换届工作案。2017年3月1日11时许，泸溪县浦市镇田家溪村村民谭必友用打电话的方式威胁、恐吓该村代理支书、镇政府工作人员刘弟全，要求他不要再担任田家溪村代理支书，想以此方式“逼”刘弟全主动离职。

2017年3月3日，泸溪县公安局浦市派出所对该案进行调查，3月8日依法对谭必友罚款400元处罚。　　5、保靖县普戎镇普戎村党员彭秀洪、李心伍干扰破坏换届工作案。3月25日晚上8时许，普戎镇政府干部在普戎村村部组织召开该村村支“两委”换届会议期间，党员李心伍同部分村民，以现任普戎村委会账务不公开、村干部是贪污犯等为由进入会场，阻止开会，导致会议被迫中断1个小时。

后经镇政府干部和镇派出所民警制止，会议才得以恢复。3月26日晚上7时许，普戎村二组组长通知该组村民召开村民选举小组代表会。其间，彭秀洪以村务不公开、精准扶贫、低保户名单等没有公布为由，从组长手中抢下会议签到表和选票，当场撕毁，扔到地下。

其行为直接造成普戎村二组村民选举小组代表推选会议被迫中断。3月28日，保靖县公安机关依法对为首破坏选举的彭秀洪、李心伍等四人分别作出行政拘留处罚。同日，普戎镇党委给予彭秀洪同志留党察看一年处分，给予李心伍同志党内严重警告处分。　　6、龙山县里耶镇普车村村民代表推荐程序违规案。

2017年3月17日下午，龙山县村(居)“两委”换届选举领导小组办公室接到群众举报“普车村村民代表推选不符合规定的问题”。经查发现，龙山县里耶镇普车村没有按“两推一选”的程序要求推选村民代表，存在履行程序走样的问题信访举报情况属实。

该县村(居)“两委”换届选举领导小组办公室研究决定，对落实换届纪律主体责任不到位的里耶镇党委进行通报批评，并说明情况；对督促指导工作不到位、程序把关不严谨的里耶镇驻普车村督查指导组组长黄宜超、组员向天龙进行提醒谈话，责令里耶镇党委按规定扣除黄宜超、向天龙当月相应的绩效工资，并作出深刻检讨；对普车村村支部书记向光富进行批评教育；宣布普车村村民代表推选无效，责成按照有关要求重新推选。　　村两委换届工作事关基层政权的稳定，事关人民群众的切身利益。全州各级党委政府要坚决贯彻落实中央、省委、州委有关文件精神，切实加强对村“两委”换届工作的领导，相关部门要严肃查处干扰破坏村“两委”换届工作以及违反换届纪律等问题，做到有访必查、露头就打，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。

特别是要加大对“村痞”、“村霸”和宗族恶势力及其背后“保护伞”的整治，为换届选举工作提供有力保障，确保换届工作平稳、健康、有序开展。

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